中国国家発展改革委員会、水利部、工業情報化部、住宅城郷建設部、国家質検総局、国家エネルギー局の6部門は、2016年4月21日付で、「水効率トップランナー行動実施方案」（以下、実施方案と称する）を発表し、工業、農業および生活用水における水使用効率のトップランナーを選出し、水資源利用効率の向上を促進する方針を示した。

同実施方案によると、実施範囲は水使用製品、水使用企業および灌漑区の3種類に分類される。この3分野におけるトップランナーの基本条件は以下の通り。

(1)  水使用製品トップランナー

• 水使用効率が国家1級基準以上に達し、同類製品と比べてトップ水準であること。加えて、検測機構による「第三者水使用効率検測報告書」又は認証機関授与の「節水製品認定書」を取得した量産の定型品であり、一定の販売規模に達していること。
• 製品の性能が良好で、製品品質検査などで不合格の結果や違法行為などがないこと。
• 中国大陸の独立法人で、完備化した質量管理体系、健全な供給体系と良好なアフターサービス能力を有していること。

(2)  水使用企業トップランナー

• 単位製品当たりの水使用量が業界トップレベルに達していること。
• 水資源利用の手続きに則っており、またこの3年間で水使用計画を超過して水を使用していないこと。
• 節水管理制度を構築し、各生産プロセスにおける節水措置を講じていること。
• 水使用量の計量と統計管理体系を構築し、計量器具が国家基準「水使用企業水計量器具配置と管理通則」の要求を満たしていること。

(3)  灌漑区トップランナー

• 水使用効率が同類灌漑区をリードする水準であること。
• 灌漑区の施設管理と水使用管理措置が「節水灌漑工程技術規範」の要求を満たしていること。
• 十分な管理制度を構築し、水使用量の計量と調整施設の配置が完備且つ技術が先進で、水使用効率の検測と評価が「全国農田灌漑水有効利用係数の計算分析技術指導細則」の要求を満たしていること。

水効率トップランナーの選出に関して、基本な流れとして、企業（事業者）の自主申請、地方推薦、専門家による評価、社会公示となる。主管部門は公示を経て異議のない水効率トップランナー製品、企業又は灌漑区の一覧表を公開する。水使用製品と水使用企業トップランナーのリストは2年ごとに公開し、灌漑区トップランナーのリストは3年ごとに公開する。なお、水効率トップランナーに選出された企業は以下のマークを使用することが可能となる。

「水効率トップランナー行動実施方案」の原文は下記のURLより閲覧できる（中国語：簡体字）。
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201604/t20160425_799102.html